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海南闊步新徵程 | 東方:百年華誕頌黨恩 感恩大地黨旗飄

南海網 //www.hinews.cn 時間:2021-07-01 15:07 來源:海南日報 作者:袁才

  東方鞏固拓展脱貧攻堅成果,用鄉村振興統攬新發展階段“三農”工作

  精準施策產業旺 同心勠力奔小康

  東方北緯十八度火龍果基地。 陳允武 攝

  東方市有58.2%的户籍人口、78%的土地在農村,27%的地區生產總值來自農業,農村面積大,農業人口多。針對實際市情,東方市委、市政府堅決扣好脱貧攻堅工作“第一粒釦子”,脱貧攻堅取得全面勝利。全市建檔立卡11918户52391人全部脱貧,36個貧困村順利脱貧出列,貧困發生率從8.9%降至0,建檔立卡貧困户人均純收入從2016年的3839元提高到2020年底的1.2萬元,年均增長33%,順利通過脱貧攻堅國家考核的“畢業考”,為全省打贏脱貧攻堅戰作出了東方貢獻。

  脱貧攻堅全面勝利,鄉村振興征途漫漫,奮鬥不能停止。東方市委書記田麗霞説:“脱貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點,發揚偉大的脱貧攻堅精神,乘勢而上、接續奮鬥,紮實做好鞏固拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,堅定不移用鄉村振興統攬新發展階段的‘三農’工作,努力建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村,為東方‘十四五’開好局、起好步打下堅實基礎,推動經濟社會實現高質量跨越式發展。”

  駐村幹部帶領貧困村民脱貧

  自東方市成立市打贏脱貧攻堅戰指揮部以來,東方市委主要領導任指揮長,下設16個專項工作組。建立健全市、鎮、村三級脱貧攻堅戰鬥體系,成立鄉鎮脱貧攻堅大隊11支、中隊185支、小隊527支,把151個幫扶單位3483名幫扶責任人編入戰鬥隊序列,實現脱貧户幫扶全覆蓋,為脱貧攻堅提供堅強的組織保障。通過抓黨建促脱貧攻堅“十大行動”,落實“四帶一包”整頓機制,累計整頓117個軟弱渙散基層黨組織,調整撤換不勝任現職村黨支部書記24名,使農村基層黨組織成為決戰決勝脱貧攻堅的戰鬥堡壘。在全國脱貧攻堅總結表彰大會上,東方市駐村幹部劉小俊、符乃賢榮獲全國脱貧攻堅先進個人,大田鎮黨委榮獲全國脱貧攻堅先進集體。

  “守一方土,盡一份責,既然來到西方村當駐村第一書記,我就要用實際行動擔起責任,用真心踐行使命,讓西方村越來越好。”這是東河鎮西方村駐村第一書記、鄉村振興工作隊隊長王平斌在出任駐村幹部後的切身感受。2019年,他作為省委組織部派駐西方村駐村2年,鄉村振興號角吹響後,他選擇留任。

  東方市充分利用花卉小鎮建設的產業優勢,培育花卉温室大棚等扶貧項目。

  東河鎮西方村曾是基礎設施落後、村容村貌差的深度貧困村,在駐村工作隊的幫扶下,村容村貌大變樣,道路整潔乾淨,房屋錯落有致,村道兩旁鮮花盛開,成為村裏一道靚麗風景線。環境變美了,需要產業做支撐。鄉村振興隊帶領西方村的村民以“租地+務工+年底分紅”的方式種植毛豆,增加村集體收入,確保農民穩產增收。“2020年,西方村年人均純收入達3萬餘元。鄉村振興要靠產業振興支撐,鄉村振興隊將幫助村民完善灌溉設施,加大科技服務力度,服務保障好毛豆種植產業,努力形成以西方村為中心,向周邊村莊輻射的萬畝產業基地,確保發揮規模效益。”王平斌説,西方村也將乘着海南自貿港建設的東風,謀發展,興經濟。

  “最近,我們對全村低收入羣體進行排查,防止返貧致貧的情況發生。實現鄉村振興,要落實好各項幫扶政策,在原來扶貧優惠政策基礎上,繼續鞏固提升,不斷增加集體經濟收入,實現更好的鄉村經濟發展。”東河鎮派駐西方村駐村負責人陳朋説,鄉村振興本質離不開農民,鄉村振興工作隊隊員多走訪入户,實時瞭解村情民意,才能為羣眾辦實事,推動鄉村振興。

  兜底保障精準幫扶有幸福感

  兜底保障是脱貧攻堅的底線任務,是解決貧中之貧、困中之困、艱中之艱的最後防線。近年來,東方市在解決羣眾“三不愁兩保障”問題上,精準發力,提高羣眾生活幸福感。各級各部門累計投入資金25.3億元,用於貧困地區發展生產、保障民生和基礎設施建設等,貧困人口“兩不愁三保障”和安全飲水全部解決。

  在醫療保障方面,東方市累計投入2.16億元,代繳全市建檔立卡新農合和大病保險、大病商業補充保險以及門診和住院報銷,190個行政村全部實現標準化村衞生室全覆蓋,配備合格村醫,讓基層羣眾看病實現“小病不出村”,貧困羣眾住院報銷90%以上,慢性病門診報銷80%以上,有效防止因病致貧、因病返貧。

  在東方市板橋鎮新園村,村民們搭建大棚種植瓜菜。

  在飲水安全保障方面,投入8.8億元,建設83宗飲水提升鞏固工程項目,做到供水管網全覆蓋,在全省率先實現“供水一體化”,全市農村地區自來水普及率、水質檢測覆蓋率、水質合格率全部100%,連續3年在全省脱貧攻堅飲水考核工作中名列第一。

  東方市累計投入2.65億元,解決6655户困難羣眾住房問題,所有困難羣眾都住上安全房。在三家鎮玉雄村,脱貧户郭仁同的新房寬敞明亮,新式傢俱家電一應俱全,他感到日子美滿幸福。脱貧前,郭仁同一家人住在不到30平方米的破瓦房裏,每逢下雨天,屋內漏雨。新舊對比,郭仁同內心充滿感激:“感謝黨和政府的好政策,讓我們一家住上這麼好的房子。”

  近期,郭仁同在醫院檢查出患疝氣和腰椎間盤突出疾病,無法從事重體力勞動。他成功實施手術後,在醫療兜底保障政策的幫扶下,自己只花費了6000元左右的醫藥費。“住院醫藥費6萬多元,新農合報銷90%,報銷手續簡便,一站式結算。”

  除此之外,郭仁同的兒子在三家鎮中心幼兒園上學,還享受到了教育扶貧補貼。據悉,東方市解決困難家庭學子上學難,累計發放學前至中職階段各項國家資助和特惠性資助26.41萬人次、2.7億元;發放“雨露計劃”補助3149人次、551萬元,確保做到特惠性資助全覆蓋、普惠性政策優先資助建檔立卡家庭貧困學生。“先後為141名特殊學生安排送教上門,貧困學生失學輟學現象基本消除,教育保障全面落實。”市教育局勤工儉學服務中心負責人麥明波説。

  扶貧產業增加困難村民收入

  近年來,東方市發展熱帶特色高效農業、促進農民增收取得新突破。建成8個省級現代農業產業園,獲批東方火龍果中國特色農產品優勢區,被農業農村部授予國家農業綠色發展先行先試支撐體系的試點地區,榮獲“國家農產品質量安全縣”稱號,“帶領羣眾走上熱帶特色現代農業致富路”作為典型經驗,獲得國務院全國通報表揚。全市農業增加值從2015年的36.1億元增長到2020年的51.6億元,年均增長5.6%,2020年增速排名全省第一;農民人均可支配收入從2015年的10958元增長到2020年的16547元,年均增長8.6%。

  緊緊圍繞綠色發展,東方市以推進國家農業綠色發展先行區為抓手,大力實施鄉村產業發展行動,堅持規模化、標準化、品牌化,推進農業產業轉型升級,讓農民羣眾在農業農村現代化中有更多的獲得感、幸福感。大力推進農業規模化、推進農業標準化,推進農業品牌化建設。引進、培育了一批農業龍頭企業,通過土地流轉,吸納扶貧資金,採取“勞務收益+承包經營+收益分紅”的發展模式,探索創新承包務工的新模式,幫助眾多脱貧户有固定工資性收入。

  駐大田鎮樂妹村委會工作隊充分發揮高校優勢,用3年時間將村裏的蘭花產業打造成資產超過800萬元的特色產業,使得貧困村蝶變遠近聞名的致富村,成為鄉村振興的典型。2020年10月,樂妹村委會“打造‘一村一品’特色蘭花產業”項目榮獲教育部第三屆省屬高校精準扶貧精準脱貧典型項目。

  駐村扶貧幹部帶領樂妹村委會貧困羣眾外出學習考察,學會蘭花種植技術後,引入政府扶貧資金300多萬元,建成20畝蘭花大棚,僅用2年多的時間,就將蘭花產業打造成了資產超過800萬的特色產業,實現“造血式”扶貧。產業扶貧大幅度增加村民的收入,2019年,樂妹村委會貧困户102户、467人全部脱貧,人均純收入由2015年2836元增長到2020年12569元。村裏脱貧户的錢袋變鼓了、動力變足了、思想上進了,村民臉上綻放笑顏,內心憧憬着美好新生活。

  在東方市板橋鎮好瑞村的哈密瓜種植基地裏,工人們正在對哈密瓜進行打包、裝箱。

  樂妹村委會的蘭花產業基地由村裏培養的5名脱貧户種植、管理和銷售,2年來,吸納村裏脱貧户就業2000餘人次,發放勞務費70餘萬元,給全村村民分紅60多萬元。“今年是第3年分紅,我家分紅4000多元,感謝蘭花產業,讓我們的生活越過越好。”大田鎮樂妹村村民符美玉感激地説。

  “我們將全力把蘭花基地做精做強,實現農旅結合,給村集體帶來更大收益,給村民分紅更多,讓村民的日子過得更紅火。”大田鎮樂妹村蘭花基地場長符賢説。

  “東方市將牢牢抓住農業產業發展的‘牛鼻子’,加快推進農業規模化、標準化、品牌化發展,不斷完善農產品市場體系和農業服務體系建設,讓更多脱貧户享受到東方農業現代化發展的經濟紅利,實現更高水平、更加穩定的致富奔小康,實現鄉村振興。”東方市農業農村局副局長陳超説。

  (本版撰文/靜淑 方宇傑)

  數説東方脱貧攻堅成績單

  全市建檔立卡11918户52391人全部脱貧

  36個貧困村順利脱貧出列

  貧困發生率從8.9%降至0

  建檔立卡貧困户人均純收入年均增長33%

  從2016年的3839元提高到2020年底的1.2萬元

  在醫療保障方面

  累計投入2.16億元

  190個行政村全部實現標準化村衞生室全覆蓋

  在飲水安全保障方面

  投入8.8億元

  建設83宗飲水提升鞏固工程項目

  (本版圖片除署名外均由 袁才 攝)

責任編輯:林鴻偉
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